关于《重庆市大足区人民政府 关于加快大足黑山羊资源保护及产业化发展 的实施意见》的解读 《重庆市大足区人民政府关于加快大足黑山羊资源保护及产业化发展的实施意见》(大足府发〔2020〕21号，以下简称《实施意见》)已经2020年2月11日区第二届人民政府2020年第3次常务会议通过，于2020年4月15日印发，自印发之日起施行。为便于各级各部门和社会公众广泛知晓政策内容，现对《实施意见》作如下解读: 一、起草背景和过程 大足黑山羊是经上百年自然封闭选育所形成，具有生长发育快、羔羊成活率高、遗传稳定、毛色纯黑、体型较大、抗病力强、肉质好的特点，特别是其高繁殖性能在国内外山羊品种中都表现得十分突出，是不可多得的山羊高产品种基因库，作为国家级畜禽遗传资源，既能满足全国山羊杂交繁育体系建设的需要，又能满足黑山羊纯种扩繁的生产需要，极具保护和开发价值。目前，已获准注册29类和31类地理标志商标，评为“重庆市著名商标”；建成了国家级标准化示范区；评为“无公害农产品”；审定为国家级畜禽遗传资源，并列入《国家级畜禽遗传资源保护名录》；荣获重庆市科技进步一等奖；制订有系列地方标准6个；在（2016）首届中西部品牌食材大会荣获优质食材评比二等奖；2017年品牌价值评估为2.03亿元。 为了进一步保护和合理利用大足黑山羊优势资源，培育壮大黑山羊特色产业，将我区打造成为中国南方黑山羊供种高地，区政府于2019年1月21日印发了《关于加快大足黑山羊资源保护及产业化发展的意见》（大足府发〔2019〕2号，以下简称《意见》）。根据区政府《关于2019年废止、保留和需要重新制定的区政府行政规范性文件的决定》（大足府发〔2019〕24号），我们按照全区机构改革情况，对《意见》中大足黑山羊产业化发展领导小组的组成单位名称进行了更改，经区司法局合法性审核并统一送区政府常务会审议通过后，由区政府予以印发实施。 二、主要内容 《实施意见》有目标任务、基地布局、发展体系、扶持机制、保障机制和其他共6个部分。 三、核心内容 （一）目标任务 到2021年末，年生产种羊10万只以上，商品肉羊20万只以上，力争创建“中国驰名商标”，建成中国南方大足黑山羊供种高地和商品肉羊加工基地。 （二）基地布局 将中敖、三驱、石马、铁山、高升、季家6个镇设为保种区，建成核心种羊制种基地；将智凤、宝顶、珠溪、玉龙、拾万、回龙、金山、龙石、高坪9个镇街建成种羊纯繁与肉山羊标准化规模养殖重点基地；在区现代农业园区核心区建设集大足黑山羊生产、交易、产品加工为一体的展示中心。 （三）区级投入。 区财政每年统筹整合资金1000万元，对有关科技研发、技术推广、保种繁育、标准化养殖场建设、品牌宣传打造、加工流通、社会化服务等进行补助，结合三变改革并纳入财政股权化改革试点。 四、适用对象及执行标准 1﹒保种补助：对存栏20只以上并进入区种羊管理系统生产记录完整的经产母羊，按照20元/只·年标准予以补助，对系统中评级达到特级的种羊按200元/只·年进行补助，达到一级按100元/只·年进行补助。 2﹒选种补助：对保种区和纯繁区每新选留饲养一只合格种公羊财政补助500元。对选留饲养合格种母羊的规模养殖场（户），种羊存栏规模20－49只的，补助80元/只；50－99只的，补助100元/只；100只以上的，补助120元/只。 3﹒圈舍补助：对新建规范化种羊繁育场（砖木结构及以上），按新建圈舍面积200元/㎡进行补助。 4﹒标准化种羊场补助：对新建标准化种羊场按每存栏种羊100只（原则上需配套建设规范化圈舍120㎡、且配置与繁育场相适应的设施设备），财政补贴以5万元为基数按倍数计；存栏种羊500只以上，可在倍数计算基础上增加补助5万元。本项补贴不得与二、三项补贴同时享受。 5﹒开展山羊保险和收益保险，对符合规定的投保山羊，据实给予山羊保险80％、收益保险70%的保费补贴。 6﹒对规模养殖场（户）新建扩繁场，购买种羊、生产资料等需要贷款的，予以全额贴息。 7﹒对用于发展大足黑山羊养殖所购置器具，符合农机补贴政策的按规定补贴。 8﹒对规模养羊非强制免疫疫病防制的药剂和种草养羊的草种进行免费提供。 9﹒大足黑山羊品牌宣传打造。 10﹒对科研机构、国有企业和民营企业开展生产、选育、加工等技术研发，视研发内容，按年度财政补助资金的2%进行补助，最低不低于20万元。 五、新旧文件差异对比 主要针对机构改革后部分单位名称改变，做出相应的调整变更。 六、相关政策的查阅途径 可通过重庆市大足区人民政府网站查询。